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Resumen de la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad

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Resumen de la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad

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La Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (CNU-D) promueve y protege los derechos de las personas con discapacidad. Se trata de un documento indispensable para nuestra sociedad, ya que su adopción supuso un cambio fundamental en la actitud política hacia las personas con discapacidad. Gracias a ella, según el Instituto Alemán de Derechos Humanos, se estableció un enfoque basado en los derechos humanos:

Las personas con discapacidad son titulares de derechos humanos y el Estado tiene la obligación de respetar, garantizar y proteger los derechos de las personas con discapacidad. Desde esta perspectiva, la discapacidad se considera un enriquecimiento de la diversidad humana.

Los avances de los distintos países que se adhieren a este convenio se supervisan y evalúan en las denominadas «evaluaciones de los Estados». La segunda y la tercera evaluación de los Estados se celebraron conjuntamente en agosto del año pasado. A este respecto, está previsto que se celebre próximamente una conferencia federal en Alemania. La fecha prevista inicialmente, el 27 de febrero de 2024, ya no es válida y, por el momento, no hemos podido encontrar una nueva.

¿Qué es la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad?

La Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, o «Convención sobre los derechos de las personas con discapacidad», es un tratado de derecho internacional que fue aprobado el 13 de diciembre de 2006 por la Asamblea General de las Naciones Unidas.
Su objetivo principal es proteger y promover los derechos y la dignidad de las personas con discapacidad en todo el mundo. La Convención tiene por objeto facilitar la participación y la igualdad de derechos, y aplica a las personas con discapacidad los derechos humanos ya reconocidos en otros convenios sobre derechos humanos.
A nivel internacional, entró en vigor el 3 de mayo de 2008. De conformidad con lo dispuesto en la Convención, esta entró en vigor en Alemania el 26 de marzo de 2009 y, desde entonces, es ley vigente en el país y debe ser aplicada por todas las instituciones estatales. Para garantizar la aplicación de la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (UN-BRK) y supervisar los avances o las deficiencias, en 2009 se creó la «Unidad de Seguimiento» del Instituto Alemán de Derechos Humanos.

El segundo y el tercer examen estatal: hay que hacer algo al respecto

«En distintos ámbitos nos encontramos a diferentes distancias de la plena participación y la autodeterminación. En algunos campos existen más regulaciones legales e iniciativas políticas, por ejemplo, en lo que respecta a la accesibilidad de los edificios públicos, pero la vida no se desarrolla únicamente en las oficinas públicas», afirma la Dra. Britta Schlegel, directora del Instituto de Seguimiento de los Derechos Humanos.

Educación:

Los retos en el ámbito educativo se manifiestan en la falta de motivación y el rechazo a la inclusión. «En el ámbito escolar vemos muy claramente que hay sectores realmente amplios de la sociedad que se muestran escépticos o se oponen a ella, precisamente porque prevalecen los estereotipos sobre los niños con discapacidad», afirma Schlegel.

En algunos estados federados, la proporción de alumnos y alumnas en centros de educación especial se mantiene estancada o incluso aumenta. Se considera que la apuesta por los centros inclusivos es poco decidida, lo que da lugar a la segregación y a trayectorias vitales insuficientes.

Falta de autonomía:

El organismo de seguimiento destaca la falta de autonomía, especialmente en el ámbito escolar y en el empleo en talleres. La autonomía significa poder acceder a ofertas individualizadas y no verse obligado a desenvolverse en un «sistema muy desarrollado de estructuras especiales».
Desde 2022 existen directrices sobre la desinstitucionalización, es decir, sobre la reducción de los centros residenciales. El objetivo del sistema es ofrecer más servicios de apoyo individualizados a las personas con discapacidad. Sin embargo, esta desinstitucionalización apenas ha avanzado. Se echa en falta una estrategia clara y los fondos siguen destinándose principalmente a los centros residenciales.

Sin protección contra la violencia:

Las personas con discapacidad, especialmente las que se encuentran en entornos cerrados, corren un mayor riesgo de sufrir violencia. Todavía no existe un organismo de supervisión independiente para la protección contra la violencia en las instituciones, tal y como exige el artículo 16 de la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (CNUDPD).
No existe un acceso efectivo a la justicia, ni accesibilidad en los centros de acogida para mujeres, y, aunque el artículo 37a del SGB obliga a adoptar planes de protección contra la violencia, lo hace sin un control efectivo ni criterios mínimos.

Todas estas deficiencias se recogen también en las observaciones finales de la comisión , que se publicaron en inglés el 8 de septiembre de 2023.

La Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad ha cambiado de forma decisiva la forma en que se trata a las personas con discapacidad. Contribuye a una sociedad inclusiva y en la que todos gozan de los mismos derechos. La próxima conferencia de revisión de los informes de los Estados parte correspondiente al segundo y tercer período ofrece la oportunidad de abordar los retos y trabajar juntos por un mundo en el que se protejan y respeten los derechos de las personas con discapacidad. Este proceso no solo supone una evaluación de los Estados parte, sino también un compromiso colectivo con un mundo sin barreras ni discriminación.

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